作为国家的“粮仓肉库奶罐”，近年来，内蒙古自治区（下称“内蒙古”）充分发掘土地资源，大力发展奶、肉牛、肉羊、饲草等农牧业特色产业，并不断取得成效。
近日，内蒙古出台了《“十四五”农牧业优势特色产业集群建设规划（2021—2025）》，通过聚集资源要素、突出集群成链，力争到2025年，打造4个千亿级产业集群、10个百亿级产业集群、66家国家级农业产业化重点龙头企业、800家自治区级产业化龙头企业、650家农牧业产业化联合体，建设国家重要农畜产品生产基地。
三大基础优势，助力集群打造
近年来，内蒙古充分发掘优势特色资源，聚焦主导产业，汇聚资源要素，聚力全产业链、优势特色产业集群建设，实现良好开局。但当前依然存在第一产业向后端延伸不够、第二产业向两端拓展不足、第三产业向高端开发滞后等问题。面对挑战，内蒙古准确定位，总结三大基础优势，持续向好发展。
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资源优势夯实集群发展基础
内蒙古土地资源丰富，清洁的水土资源，既是生产力也是竞争力。为此，内蒙古将始终坚持保护利用好这个优势，坚持以生态优先、绿色发展为导向，建设优势农畜产品产业带和产业集群。
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政策支持优化集群发展环境
近年来，为持续打造农牧业有优势特色产业集群，内蒙古自治区党委、自治区人民政府先后印发了《内蒙古自治区乡村振兴战略规划（2018－2022年）》《关于加快推动农牧业高质量发展的意见》等，为优势特色产业集群发展提供了政策支持，为“十四五”期间的发展规划打下政策基础，提供指导依据。
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市场和技术助力集群发展壮大
内蒙古的牛奶、羊肉、牛肉、玉米、向日葵、马铃薯等一大批具有地域特色的名优特产品，市场需求不断扩大，产业发展的市场空间巨大，为集群建设打下坚实基础。
发挥资源禀赋，打造产业集群
如何实现千百亿级产业集群打造？十四五期间，内蒙古将以水资源和环境承载力为刚性约束，着力打造特色产业，推动农牧业产业集群向优势特色农畜产品产业带集中。
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做强做优千亿级集群
十四五期间，内蒙古将聚焦五大奶产业带，建设一流种源、饲草料、奶源基地，打造一流加工企业，做强一流产品，创建一流品牌。到2025年全产业链产值达到3000亿元，加工转化率保持在96%以上。
聚焦东部玉米优势产业带和沿黄灌区玉米优势产业带，依托优势主产区加工园区，重点支持大型玉米精深加工龙头企业高质量发展，加快推进玉米加工扩能改造和产品升级，打造玉米深加工产业链。到2025年全产业链产值达到1100亿元。
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做大做强百亿级产业集群
十四五期间，内蒙古将聚焦草原牧区、农牧交错带和农区三大肉羊养殖产业带，重点培育优势产区肉羊精深加工龙头企业，提升行业集中度。到2025年实现肉羊全产业链产值达到1000亿元，锡林郭勒盟、呼伦贝尔市两大草原肉羊产业集群全产业链产值达到150亿元。
在向日葵产业方面，重点支持向日葵加工和种业龙头企业发展，推进行业优化整合，做大做强河套向日葵等品牌。到2025年实现全产业链产值达到200亿元。
在肉牛产业方面，重点支持优势产区肉牛精深加工龙头企业做大做强，推进产业集聚整合，向优势产区和主产旗县布局。到2025年实现全产业链产值达到560亿元。
在羊绒产业方面，继续完善原绒贴息收储政策，引导原绒品质提升，规范原绒收购秩序，健全优质优价机制，掌控优质原绒资源。到2025年实现全产业链产值达到240亿元。
在马铃薯产业方面，构建集种薯繁育、规模化种植、加工、储运、营销为一体的马铃薯产业链，推动种薯、鲜食薯、加工薯协调发展。到2025年实现全产业链产值达到140亿元。
在粮杂豆产业方面，重点支持优势产业带的龙头企业做大做强，延伸产业链条，培育杂粮知名品牌。到2025年实现全产业链产值达到280亿元。
在蔬菜产业方面，重点支持龙头企业提高蔬菜贮藏和加工能力，加大市场营销和产品外销力度。到2025年实现全产业链产值达到420亿元。
在饲草料产业方面，重点培育壮大龙头企业，扶持发展草业联户、合作社，建成一批草产业园区和集聚区，打造集中连片饲草产业基地。到2025年实现全产业链产值达到770亿元。
在豆产业方面，重点支持精深加工龙头企业，开发新产品，培育知名品牌，建成全国绿色有机大豆生产加工基地。到2025年实现全区大豆全产业链产值达到200亿元以上。
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做优做精小麦产业集群
十四五期间，内蒙古将通过支持重点龙头企业建设优质原料基地，开发多元化产品，加大“河套雪花粉”等优质区域公用品牌建设、保护和开发利用。到2025年全产业链产值达到170亿元，建成国家重要的优质绿色有机春小麦生产加工基地，绿色品牌优势更加突出，国内市场竞争力和占有率进一步提升。
此外，内蒙古将做特做优粳稻、葡萄、骆驼、马等特色产业集群，重点打造骆驼、马产业带，打造优质沙漠葡萄种植基地和葡萄酒加工基地，打造高端保健肉苁蓉生产加工输出基地。
十四五期间，内蒙古将从组织、政策、考核、用地、宣传五个方面发力，完善制度，落实责任，加强考核，保证政策落地，加大宣传力度，保障规划顺利落地实施。